各地力治“小金库” 屡禁不止根源何在

时间:2019-06-14
author:缑耋狁

 新西兰中华新闻网消息   编者按:自党中央、国务院2009年4月在全国范围内部署开展“小金库”治理工作以来,治理工作已取得重要阶段性成果。尤其是今年5月21日“全国‘小金库’治理工作经验交流电视电话会议”在北京召开后,各地对“小金库”的整治力度进一步加强。

各地严打“小金库”

  广东省纪委通报十起党政机关事业单位违规私设“小金库”典型案件

  15日下午,广东省纪委通报了十起党政机关事业单位违规私设“小金库”的典型案件。据悉,截至今年7月底,全省在自查自纠和重点检查阶段均没有发现“小金库”的63个“自查自纠零申报”和“重点检查零问题”的“双零”地区和单位,全部发现存在“小金库”问题,经督导核查共发现“小金库”96个,涉及金额3200多万元。

  ・63个地区及单位小金库自查全无 一查全都有

  深圳:举报社会团体小金库最高可奖10万

  根据中央关于开展治理小金库的通知,深圳市纪委、市监察局、市民政局、市财政委员会和市审计局9月联合发布《深圳市社会团体“小金库”专项治理工作方案》,表示将用大约半年时间对全市社会团体的“小金库”进行专项整治。对举报有功的单位和个人,根据查实的设立“小金库”金额,给予3%~5%的奖励,奖金最高额为10万元,由同级财政负担。

  ・深圳5年23名局级干部落马 收缴“小金库”1929万

  宁夏41家单位因私设“小金库”受到处理处罚

  宁夏回族自治区财政厅监督检查局共对41家单位进行处理、处罚,涉及“小金库”及其他违规问题资金6978.53万元。期间,自治区财政厅共追回财政资金491.5万元,对单位罚没款72.26万元,对个人罚款6.3万元。

  青海清出240个“小金库” 涉及金额5788万元

  记者从青海省整治“小金库”领导小组了解到,2009年至今年8月底,全省党政机关和事业单位共发现并清理“小金库”240个,涉及金额5788.85万元。

  济南:举报社会团体“小金库”最高奖励15万元

  从即日起,济南市“重拳”治理社会团体“小金库”,对举报有功的单位和个人,根据查实的设立“小金库”金额,将给予5%-8%的奖励,奖金最高额为15万元。

  青岛:举报“小金库”最高奖10万元

  从青岛市民政局获悉,青岛社会团体“小金库”专项治理工作全面启动,对于社会团体中的隐匿会费、截留捐款收人设立的“小金库”等行为,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并设立了投诉热线,举报的市民最高可获10万元奖励。

  山西省预算外收入将全部纳入财政管理 防治"小金库"

  从2011年1月1日起,山西省各部门、各单位按预算外资金管理的收入将全部纳入预算管理。教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用,作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理,收缴比照非税收入收缴管理制度执行。

  北京严查国企“小金库” 举报最高奖10万元

  北京2010年“小金库”专项治理工作已全面部署,即将进入实施阶段。此次治理范围重点包括社会团体、市属国有企业、国有控股企业和公募基金会等。对举报“小金库”有功的单位和个人,将根据查实的设立“小金库”金额,给予3%至5%的奖励,奖金最高额为10万元。

  重庆查出279个"小金库" 涉及金额6695万23人受处分

  自去年5月重庆开展“小金库”专项治理工作以来,截至去年底清理了“小金库”279个,涉及金额6695万元,23名党政领导干部和责任人,因设立和使用“小金库”款项受到党纪政纪处理处分。

  ・重庆清理"小金库" 今年延伸到社会团体和国企

  四川:举报国有企业"小金库"最高奖10万

  由省监察厅、省财政厅、省审计厅以及省国资委联合制定的《四川省国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》于日前正式印发。该《办法》规定,此次专项治理的重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

  河北治理社会团体“小金库” 举报者最高奖10万

  河北省开始对社会团体、公募基金会的“小金库”进行专项治理,如果市民发现这些团体有设“小金库”行为,可以进行举报,一旦查实最高可获得10万元的奖励。

  甘肃:清理小金库912个涉及金额1.7亿元

  自去年4月以来,甘肃认真贯彻落实中央有关精神,狠抓动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实等各项工作,今年认真开展党政机关和事业单位“小金库”治理工作“回头看”,治理工作取得阶段性成效。截至6月30日,全省党政机关和事业单位共清理“小金库”912个,涉及金额1.7亿元,全省因设立“小金库”和使用“小金库”款项受到行政处罚40人,组织处理22人,党纪政纪处分2人,移交司法机关4人。

  江西:举报“小金库”最高可获10万元奖励

  为落实中共中央办公厅、国务院办公厅深入开展“小金库”治理工作的意见,江西省将于2010年7月至12月底在全省范围内全面开展社会团体和国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,并向社会公布举报电话,鼓励署名举报,举报有功单位和个人最高可获10万元奖金。

  西安彻底清理党政单位“小金库”

  今年西安市将彻底清理党政机关和事业单位的“小金库”,其中重点监督检查那些“零申报”和“零问题”的单位。

  辽宁集中清查“小金库”106名干部受处分

  辽宁省集中开展对党政机关和事业单位“小金库”的专项治理工作,自去年5月至今,查处的“小金库”案件涉案总金额9600万元,有106名党政机关和事业单位的干部因此受到党纪政纪处分。

  湖南去年查处1252个小金库藏“金”6.2亿

  湖南省治理工作已取得阶段性成果。通过自查和重点检查,全省去年共查处“小金库”1252个,涉及金额6.2亿元。省委常委、省纪委书记许云昭出席会议。

  新疆开会要求推进“小金库”治理工作 防止反弹

  按照中央深入开展“小金库”治理工作的决策部署,全区“小金库”治理工作取得阶段性成果。截至目前,共查出各类违规资金11.6亿元,其中“小金库”问题资金2.2亿元;纠正各类违规资金9.6亿元,其中纠正“小金库”违规资金1.9亿元;清理撤销银行账户2254个,上缴财政资金1.6亿元,资产回收4021万元;因设立和使用“小金库”款项受到行政、组织和纪律处理、处罚、处分57人,移交司法机关6人。

  安徽清理“小金库”涉及4.47亿元 移交司法机关16人

  安徽省财政部门近日对外披露,自开展“小金库”治理工作以来,该省共发现“小金库”1559个,涉及金额4.47亿元,有15人受到行政处罚,11人受组织处理,受党纪政纪处理有3人,移交司法机关处理16人。

  江苏省治理“小金库”再作部署

  今年“小金库”治理工作应重点做好以下三个方面工作:一是继续开展党政机关和事业单位“小金库”治理工作。二是全面开展社会团体“小金库”治理工作。三是扎实推进国有及国有控股企业的“小金库”治理工作。

  湖北荆门查出46个“小金库”涉及千余万元

  去年荆门市纳入“小金库”治理自查自纠的单位共有1935个,自查面达100%;纳入重点检查单位402个,重点检查面达20%;通过自查自纠和重点检查,共发现“小金库”46个,金额1242.21万元。其中,自查自纠上报“小金库”34个,金额778.60万元;重点检查查出“小金库”12个,违纪金额463.61万元。

  海南“小金库”治理全面“回头看”

  海南去年通过自查自纠、重点检查等方式对党政机关和事业单位“小金库”进行了全面治理,今年将对去年的治理成果全面开展“回头看”,重点加强对省垂直管理单位、执收执法权较集中的部门、依附于党政机关有经营性收费业务的事业单位、自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”的市县和部门。对因工作不认真、措施不落实而出现自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”的将进行通报批评、责令整改。

屡禁不止 根源何在

  党校教授:"小金库"成集体腐败 举报多因分赃不均

  “小金库”屡禁不止的一个重要原因是有深厚的“群众基础”。一些单位通过搞创收,把一部分经营收入通过不列入规定账簿核算的方式留下来,变成集体的“小金库”,给职工组织旅游外出、聚餐活动等,作为职工福利的来源。取消“小金库”,很容易遭到这个集体组织内部成员本能的反感甚至抵触,至少,他们不会很积极地去配合。

  怎样让“小金库”没有生存土壤

  为确保“小金库”治理工作取得实效,应在当前采取的自查自纠和重点检查相结合的治理方式基础上,深入探究“小金库”产生的深层次根源,建立制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。

  防治“小金库” 教育和制度双管齐下

  “小金库”的屡禁不绝,有思想与制度两个方面的根源。从某种意义上说,“小金库”涉及人员的思想水平低的危害,大大超过制度上的缺陷。因此,防治“小金库”长效机制的建设重在思想建设与制度建设。

  防治“小金库” 加大制度执行力

  目前,我国从法律、行政法规和党纪、政纪等方面对设立和使用“小金库”行为予以规制,形成了较为完善的制度体系。但从制度执行的效果上看,并不十分理想。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”只有加大制度执行力,强化制度约束力,充分发挥制度建设在构建防治“小金库”长效机制中的综合作用,才能切实实现中央彻底消灭“小金库”的目标。