中方盘点中日韩峰会成果:自贸区谈判"十年磨一剑"

时间:2019-06-11
author:褚赆斫

  中新社北京5月14日电 (张晓宁) 第五次中日韩领导人会议于5月13日至14日在北京召开。14日下午,中国外交部亚洲司司长罗照辉向中外记者介绍了本次会议有关情况和成果。

  罗照辉用1、1、3这三个数字盘点了本次会议的具体成果。

  1个共识。在本次会议上,三国就年内启动中日韩自贸区谈判达成共识。“十年磨一剑。我还记得十年以前,也就是2002年,中日韩领导人一致决定启动建立自贸区的学术研究。经过10年,终于‘修成正果’。”罗照辉感慨道。

  1份协定。在本次会议上,三国领导人共同见证签署了投资保护协定。罗照辉说,这一协定已谈了5年,是三方第一次就此达成的法律文件,也是自贸区谈判的重要步骤和基础。

  3份文件。罗照辉介绍,本次会议发表了一份联合宣言,文件内容非常丰富,一是强调增进政治互信,二是深化经贸合作,三是在可持续发展方面加强合作,寻求三方合作新的增长点,四是进一步密切人文交往尤其是青年交流,五是在国际和地区领域加强合作与交流。此外,三方还发表了关于农业领域及林业领域务实合作的两份文件。

  罗照辉表示,当前,全球金融危机、欧债危机还在发酵,全球化、区域经济一体化也在持续发展,东北亚近期也出现一些不稳定、不确定因素。在此背景下,中日韩就启动自贸区谈判达成共识,意义重大,主要体现在以下三方面:

  第一,自贸区谈判启动将为三国企业界和民众带来实实在在的经济利益。罗照辉举例说,北美自贸区(NAFTA)的内部贸易额占地区贸易总额的68%,欧洲自贸区的内部贸易额占40%,中日韩去年三方贸易总额达到6900多亿美元,但三方之间的内部贸易仅占20%左右,比例很低。一旦自贸区建成,将大大促进三方的内部贸易、人员往来等。具体到中国而言,中国以劳动密集型产业为主,而日韩则以技术密集型产业为主,互补性很强,相信中国的工商企业界会从中获益。

  第二,中日韩自贸区一旦建成,将会成为未来建立东亚自贸区的重要步骤,对整个东亚的经济发展都是非常重要的利好消息。罗照辉说,当前,各种区域、次区域自贸谈判很多。10年前启动谈判的中国-东盟(10+1)自贸区建立之后,惠及了15亿人口。中日韩自贸区建成之后,也将惠及三国近15亿人口。有了东盟10+1自贸区、中日韩自贸区后,未来的东亚自贸区可以说是“水到渠成,呼之欲出”。

  第三,从政治层面上看,三国的经济合作将推进政治互信。随着自贸区谈判进展和三国人流、物流往来增加,三方利益交融越来越密切,将成为更加紧密的利益共同体。这对增进三国人民间的了解和友谊、推动解决一些复杂敏感的消极因素都有积极意义。

  罗照辉表示,中日韩自贸区谈判启动反映了时代大势,体现了三国领导人的远见卓识,凝聚了三国经济、贸易等多个部门的努力,三国的外交部门也为之倾注了大量心血。他说:“我们对此感到自豪,觉得这是历史性的成果,战略性的突破。希望三方本着互谅互让、互利共赢的精神,尽快谈成平衡的自贸区文件,尽早造福三国人民,为东亚自贸区搭桥铺路。”(完)